Civil Services Main Examination : General Studies Question Paper-3 (Model Answers)
1. भारत में सुधारों के बाद की अवधि में सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के पैटर्न और प्रवृत्ति की जाँच करें। यह किस हद तक समावेशी विकास के उद्देश्य को प्राप्त करने के अनुरूप रहा है? (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 Examine the pattern and trend of public expenditure on social services in the post-reforms period in India. To what extent this has been in consonance with achieving the objective of inclusive growth? (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
उत्तरोत्तर सुधारों के बाद के काल में, भारत में सार्वजनिक व्यय के पैटर्न में विशेष रूप से सामाजिक सेवाओं जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य और ग्रामीण विकास पर महत्वपूर्ण बदलाव देखा गया है। कुल सार्वजनिक व्यय में सामाजिक सेवाओं की हिस्सेदारी धीरे-धीरे बढ़ी है, जो सरकार की कल्याणकारी नीतियों और समावेशी विकास के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाती है। 1990 के दशक के प्रारंभ में GDP का लगभग 6% सार्वजनिक व्यय, 2010 के मध्य तक 8% से अधिक हो गया है। यह वृद्धि मुख्य रूप से सर्व शिक्षा अभियान, राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसे कार्यक्रमों द्वारा संचालित की गई है।
हालांकि इस व्यय में वृद्धि के बावजूद, आवंटन अभी भी उन आवश्यकताओं से पीछे है जो असमानताओं को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए, भारत का स्वास्थ्य व्यय, जो GDP का 2% से भी कम है, अंतरराष्ट्रीय मानकों से बहुत कम है। इसी तरह, शिक्षा पर व्यय GDP का लगभग 3-4% रहा है, जबकि अनुशंसित 6% से कम है।
समावेशी विकास, जो सुधारों के युग का एक प्रमुख उद्देश्य रहा है, आंशिक रूप से हासिल किया गया है, जहां वंचित वर्गों के लिए बुनियादी सेवाओं की पहुंच में सुधार हुआ है। हालांकि, क्षेत्रीय असमानताएं और सेवाओं की गुणवत्ता में असमानता इन उपलब्धियों को कमजोर करती हैं। अतः सार्वजनिक व्यय में वृद्धि तो हुई है, पर यह पूर्ण रूप से समावेशी और समान विकास के लक्ष्य से मेल नहीं खाता है।
2.भारत में लगातार उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के क्या कारण हैं? इस प्रकार की मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए आरबीआई की मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता पर टिप्पणी करें। (उत्तर 150 शब्दों में दें) What are the causes of persistent high food inflation in India? Comment on the effectiveness of the monetary policy of the RBI to control this type of inflation. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
भारत में लगातार उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कई कारण हैं। आपूर्ति पक्ष की अड़चनों, जैसे अपर्याप्त कृषि बुनियादी ढांचा, अनियमित मानसून और खराब भंडारण और परिवहन सुविधाओं के कारण आवश्यक वस्तुओं की उपलब्धता में बार-बार व्यवधान आते हैं। इसके अलावा, उर्वरक, श्रम और ईंधन की बढ़ती लागतों ने स्थिति को और खराब किया है। साथ ही, आहार पैटर्न में संरचनात्मक बदलाव, जिसमें प्रोटीन युक्त खाद्य पदार्थों जैसे दालें, डेयरी और मांस की बढ़ती मांग है, आपूर्ति की तुलना में तेजी से बढ़ी है। इसके अलावा, मुनाफाखोरी और सट्टा कारोबार ने भी मूल्य अस्थिरता में योगदान दिया है।
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए ब्याज दरें बढ़ाने और तरलता प्रबंधन जैसे मौद्रिक उपायों का सहारा लिया है। हालांकि, इन उपायों की खाद्य मुद्रास्फीति पर सीमित प्रभाव होता है क्योंकि यह मुख्यतः आपूर्ति आधारित होती है न कि मांग आधारित। जबकि मौद्रिक नीति समग्र मुद्रास्फीति को उपभोक्ता मांग को कम करके नियंत्रित कर सकती है, खाद्य मुद्रास्फीति के समाधान के लिए कृषि में संरचनात्मक सुधार, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में सुधार और खाद्य भंडारण और वितरण नेटवर्क को मजबूत करना आवश्यक है।
3. देश के कुछ हिस्सों में भूमि सुधारों के सफल कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार कारक क्या थे? विस्तार में बताना। (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 What were the factors responsible for the successful implementation of land reforms in some parts of the country? Elaborate. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
भारत के कुछ हिस्सों, जैसे पश्चिम बंगाल और केरल में भूमि सुधारों के सफल क्रियान्वयन के लिए कई कारण जिम्मेदार थे। इसमें राजनीतिक इच्छाशक्ति, मजबूत नेतृत्व, और जमीनी स्तर पर लामबंदी का प्रमुख योगदान था। पश्चिम बंगाल में वाम मोर्चा सरकार ने “ऑपरेशन बर्गा” जैसी पहलों के माध्यम से बटाईदार किसानों को सशक्त किया और उनके अधिकारों की रक्षा की। केरल की सफलता प्रगतिशील नेतृत्व द्वारा संचालित थी, जिसने भूमि पुनर्वितरण कानूनों को लागू किया और शोषणकारी किरायेदारी प्रणाली को समाप्त किया, जिससे भूमिहीन श्रमिकों को लाभ हुआ।
एक अन्य महत्वपूर्ण कारक प्रभावी भूमि पुनर्वितरण नीतियां थीं, जिन्होंने बटाईदारों और भूमिहीन किसानों को भूमि के स्वामित्व अधिकार दिए, जिससे उन्हें सुरक्षा और ऋण तक पहुंच मिली। सामाजिक आंदोलनों और राजनीतिक दलों द्वारा जन आंदोलन, जैसे पश्चिम बंगाल में CPI(M) और केरल में समाजवादी समूहों ने जागरूकता फैलाने और सुधारों के लिए दबाव बनाने में मदद की। इसके अलावा, प्रभावी भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन और कानूनी ढांचा पारदर्शिता सुनिश्चित करने और विवादों को कम करने में सहायक रहे, जिससे सुधारों का सुचारू क्रियान्वयन हुआ।
कुल मिलाकर, भूमि सुधारों की सफलता राजनीतिक प्रतिबद्धता, सामाजिक लामबंदी, और मजबूत प्रशासनिक तंत्र के मेल पर निर्भर थी।
4. भारत में स्वास्थ्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने में बाजरे की भूमिका की व्याख्या करें। (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 Explain the role of millets for ensuring health and nutritional security in India. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
भारत में स्वास्थ्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने में मिलेट्स (मोटे अनाज) की महत्वपूर्ण भूमिका है क्योंकि ये पोषक तत्वों से भरपूर होते हैं और विभिन्न जलवायु परिस्थितियों में उगाए जा सकते हैं। रागी, ज्वार, बाजरा जैसे मिलेट्स प्रोटीन, फाइबर, विटामिन (विशेषकर बी-कॉम्प्लेक्स), और कैल्शियम, आयरन, मैग्नीशियम जैसे खनिजों से भरपूर होते हैं। इनका कम ग्लाइसेमिक सूचकांक मधुमेह के रोगियों के लिए उपयुक्त होता है और यह वजन प्रबंधन और पुरानी बीमारियों के जोखिम को कम करने में मदद करता है।
मिलेट्स ग्लूटेन-मुक्त होते हैं और पाचन स्वास्थ्य को बढ़ावा देते हैं, जिससे यह ग्लूटेन असहिष्णुता वाले लोगों के लिए आदर्श हैं। ये विशेष रूप से सूखा प्रभावित क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा में सुधार करते हैं, क्योंकि यह शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में कम पानी और इनपुट के साथ आसानी से उगाए जा सकते हैं।
भारत में कुपोषण और जीवनशैली संबंधी बीमारियों की बढ़ती घटनाओं को देखते हुए, आहार में मिलेट्स को मुख्यधारा में लाना पोषण विविधता सुनिश्चित करने और खाद्य सुरक्षा के साथ-साथ सतत कृषि को बढ़ावा देने में सहायक हो सकता है।
5. जीवन सामग्री के संबंध में बौद्धिक संपदा अधिकारों का वर्तमान विश्व परिदृश्य क्या है? यद्यपि, पेटेंट दाखिल करने के मामले में भारत दुनिया में दूसरे स्थान पर है, फिर भी केवल कुछ का ही व्यवसायीकरण किया गया है। इस कम व्यावसायीकरण के पीछे के कारणों की व्याख्या करें। (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 What is the present world scenario of intellectual property rights with respect to life materials? Although, India is second in the world to file patents, still only a few have been commercialized. Explain the reasons behind this less commercialization. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
जीवन सामग्री से संबंधित बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) का वैश्विक परिदृश्य, जैसे जैव प्रौद्योगिकी, फार्मास्यूटिकल्स और आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के संबंध में, अत्यधिक जटिल हो गया है। विकसित देश, विशेष रूप से अमेरिका और यूरोपीय संघ, जीवन विज्ञान में नवाचारों की रक्षा के लिए पेटेंट दाखिल करने में प्रमुख भूमिका निभाते हैं। हालांकि, विकासशील देशों में जैविक चोरी, पेटेंट वाली जीवन रक्षक दवाओं तक असमान पहुंच और जीवन रूपों को पेटेंट करने से जुड़े नैतिक मुद्दों को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं।
भारत, जो पेटेंट दाखिल करने में दुनिया में दूसरे स्थान पर है, के सामने इन पेटेंटों के वाणिज्यीकरण में कई चुनौतियां हैं। मुख्य कारणों में नवाचार के लिए बुनियादी ढांचे की कमी, उद्योग और अकादमिक संस्थानों के बीच अपर्याप्त सहयोग, और शोध को बढ़ाने के लिए पर्याप्त वित्त पोषण की कमी शामिल हैं। इसके अलावा, IPR कानूनों का कमजोर प्रवर्तन और नियामक स्वीकृतियों में नौकरशाही की देरी उद्योगों को बाजार में शोध लाने से हतोत्साहित करती है। उच्च वाणिज्यीकरण लागत और मजबूत प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्रणाली की कमी पेटेंट उपयोगिता की संभावनाओं को और सीमित करती है।
इस प्रकार, भारत में पेटेंट दाखिल करने की प्रबल स्थिति के बावजूद, वाणिज्यीकरण दरें कम होने का कारण आर्थिक, संरचनात्मक और नियामक बाधाओं का मिश्रण है।
6. राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक टोल संग्रहण के लिए कौन सी तकनीक अपनाई जा रही है? इसके फायदे और सीमाएँ क्या हैं? प्रस्तावित परिवर्तन क्या हैं जो इस प्रक्रिया को निर्बाध बनाएंगे? क्या इस परिवर्तन में कोई संभावित खतरा होगा? (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 What is the technology being employed for electronic toll collection on highways? What are its advantages and limitations? What are the proposed changes that will make this process seamless? Would this transition carry any potential hazards? (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
भारत में राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक टोल संग्रह (ETC) के लिए RFID आधारित FASTag तकनीक का उपयोग किया जाता है। वाहनों पर रेडियो फ्रीक्वेंसी आइडेंटिफिकेशन (RFID) टैग लगाया जाता है, जिसे एक प्रीपेड खाते से जोड़ा जाता है। जब वाहन टोल प्लाजा से गुजरता है, तो स्कैनर FASTag को पढ़ते हैं और टोल स्वचालित रूप से काट लिया जाता है, जिससे मैन्युअल लेनदेन की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
FASTag के लाभ में ट्रैफिक भीड़ में कमी, तेज टोल प्रोसेसिंग, ईंधन की बचत और टोल भुगतान में पारदर्शिता शामिल हैं। यह टोल बूथ पर प्रतीक्षा समय को कम करके पर्यावरण प्रदूषण कम करने में मदद करता है और राजमार्ग प्रबंधन की दक्षता को बढ़ाता है।
हालांकि, इसमें सीमाएँ हैं, जैसे दूरदराज के क्षेत्रों में कनेक्टिविटी की समस्या, RFID टैग की खराबी, और कुछ टोल प्लाज़ाओं पर अपर्याप्त बुनियादी ढांचा। कुछ उपयोगकर्ताओं को टैग रिचार्ज करने या विवादों को सुलझाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
प्रस्तावित बदलावों में GPS आधारित टोलिंग सिस्टम शामिल है, जो भौतिक टोल बूथों को समाप्त कर सकता है, जिससे यात्रा सुगम हो जाएगी। हालांकि, इस बदलाव में गोपनीयता संबंधी चिंताएँ या सिस्टम की खराबी का खतरा हो सकता है, लेकिन इसके समग्र लाभ अधिक होंगे।
7. नदी के पानी का औद्योगिक प्रदूषण भारत में एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दा है। इस समस्या से निपटने के लिए विभिन्न शमन उपायों पर चर्चा करें और इस संबंध में सरकार की पहल भी। (उत्तर 150 शब्दों में दें) Industrial pollution of river water is a significant environmental issue in India. Discuss the various mitigation measures to deal with this problem and also the government’s initiatives in this regard. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
भारत में औद्योगिक प्रदूषण नदी जल के संदूषण, पारिस्थितिकी तंत्र के पतन और सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्याओं का एक प्रमुख कारण है। इस समस्या से निपटने के लिए विभिन्न उपशमन उपाय आवश्यक हैं:
- अपशिष्ट जल शोधन संयंत्र (ETPs): उद्योगों को अपशिष्ट जल को शुद्ध करके नदियों में छोड़ने से पहले ETPs स्थापित करने का अनिवार्य नियम होना चाहिए।
- शून्य तरल निर्वहन (ZLD): इस दृष्टिकोण में उद्योगों द्वारा जल को पुन: उपयोग करना शामिल है, जिससे किसी भी प्रकार का तरल अपशिष्ट जल स्रोतों में नहीं पहुँचता।
- प्रदूषण मानकों का कड़ाई से प्रवर्तन: जल (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 जैसे नियमों को मजबूत करना और अनुपालन सुनिश्चित करना।
- स्वच्छ तकनीकों का उपयोग: उद्योगों को पर्यावरण अनुकूल तकनीक और प्रक्रियाओं को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना।
सरकार ने नमामि गंगे कार्यक्रम जैसे पहल शुरू की हैं, जिसका उद्देश्य गंगा की सफाई और पुनरुद्धार है, और लघु उद्योगों के लिए सामूहिक अपशिष्ट शोधन संयंत्र (CETPs) की स्थापना की है।
सतत रूप से नदी प्रदूषण कम करने के लिए प्रभावी क्रियान्वयन, सतत निगरानी, और सार्वजनिक-निजी भागीदारी आवश्यक हैं।
8.भारत में प्रमुख परियोजनाओं के लिए एनवायर्नमेंटल कैन मस इम्पैक्ट असेसमेंट ईआईए परिणामों को प्रभावित करने में पर्यावरण संबंधी एनजीओ और कार्यकर्ता क्या भूमिका निभाते हैं? सभी महत्वपूर्ण विवरणों के साथ चार उदाहरण उद्धृत करें। (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Can Muss Impact Assessment EIA outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
पर्यावरणीय गैर-सरकारी संगठन (NGOs) और कार्यकर्ता पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) के परिणामों को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे जागरूकता फैलाते हैं, स्वतंत्र आकलन करते हैं और टिकाऊ विकास की वकालत करते हैं। ये संगठनों को पर्यावरणीय नियमों का पालन करने के लिए मजबूर करते हैं और प्रभावित समुदायों की आवाज़ उठाते हैं।
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नर्मदा बचाओ आंदोलन: मेधा पाटकर द्वारा संचालित इस संगठन ने सरदार सरोवर बांध का विरोध किया, विस्थापन और पारिस्थितिक क्षति को उजागर किया। आंदोलन ने EIA प्रक्रिया को प्रभावित किया और पुनर्वास योजनाओं में सुधार किए गए।
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ग्रीनपीस इंडिया: ग्रीनपीस ने मध्य प्रदेश के महान जंगलों में कोयला खनन का विरोध किया। उनके आंदोलन के परिणामस्वरूप खनन को रद्द किया गया, क्योंकि यह जैव विविधता और आदिवासी आजीविका के लिए खतरा था।
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कल्पवृक्ष: इस समूह ने लवासा हिल सिटी प्रोजेक्ट पर चिंता जताई, जिससे जल संसाधनों और पारिस्थितिक तंत्र पर दबाव पड़ा। उनके प्रयासों से कठोर पर्यावरणीय समीक्षा और नियामक जांच की गई।
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गोवा फाउंडेशन: इस NGO ने गोवा में अवैध खनन को चुनौती दी, जिससे पर्यावरणीय क्षति के आधार पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा खनन गतिविधियों पर रोक लगाई गई।
इन उदाहरणों से स्पष्ट है कि NGOs और कार्यकर्ता EIA प्रक्रिया को सुदृढ़ बनाते हुए पर्यावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
9. बताएँ कि कैसे नार्को-आतंकवाद पूरे देश में एक गंभीर खतरे के रूप में उभरा है। नार्को-आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए उपयुक्त उपाय सुझाएँ। (उत्तर 150 शब्दों में दें) 10 Explain how narco-terrorism has emerged as a serious threat across the country. Suggest suitable measures to counter narco-terrorism. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
नार्को-आतंकवाद का अर्थ है मादक पदार्थों की तस्करी और आतंकवाद के बीच का गठजोड़, जहां आतंकवादी संगठन अवैध मादक पदार्थों के व्यापार से प्राप्त धन का उपयोग अपनी गतिविधियों के लिए करते हैं। भारत में यह एक गंभीर खतरे के रूप में उभरा है, विशेषकर पंजाब, जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर क्षेत्रों में, जहां मादक पदार्थों के नेटवर्क और आतंकवादी समूह मिलकर देश को अस्थिर करने का प्रयास कर रहे हैं। पाकिस्तान, अफगानिस्तान और म्यांमार जैसी देशों के साथ खुली सीमाओं के कारण भारत में हेरोइन और सिंथेटिक मादक पदार्थों की तस्करी आसानी से होती है। आतंकवादी संगठन इस व्यापार से शस्त्र खरीद, सदस्य भर्ती और हिंसा फैलाने का कार्य करते हैं।
नार्को-आतंकवाद से निपटने के लिए निम्नलिखित उपाय आवश्यक हैं:
- सीमा सुरक्षा को मजबूत करना: ड्रोन, सेंसर और समन्वित खुफिया जानकारी के आदान-प्रदान जैसे तकनीकी उपायों का उपयोग।
- कानून प्रवर्तन को सुदृढ़ करना: नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (NCB) को मजबूत बनाना और पुलिस बलों को विशेष प्रशिक्षण देना।
- अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: पड़ोसी देशों के साथ मिलकर मादक पदार्थों के नेटवर्क को ध्वस्त करना।
- जन जागरूकता अभियान: नागरिकों को मादक पदार्थों के दुरुपयोग और आतंकवाद से इसके संबंधों के बारे में शिक्षित करना।
इन उपायों के साथ संगठित अपराध के खिलाफ सख्त कार्रवाई जरूरी है।
10. डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 के संदर्भ और मुख्य विशेषताओं का वर्णन करें (उत्तर 150 शब्दों में) 10 Describe the context and salient features of the Digital Personal Data Protection Act,2023. (Answer in 150 words) 10
मॉडल उत्तर
डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 भारत में डिजिटल गतिविधियों और गोपनीयता संबंधी चिंताओं को ध्यान में रखते हुए व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा की आवश्यकता के जवाब में लागू किया गया है। यह अधिनियम डेटा संरक्षण के लिए एक मजबूत ढांचा प्रदान करता है, जो नवाचार, व्यापार और व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों के बीच संतुलन स्थापित करता है।
मुख्य विशेषताएँ:
- सहमति-आधारित डेटा प्रसंस्करण: व्यक्तिगत डेटा को केवल व्यक्ति की स्पष्ट और विशिष्ट सहमति के साथ ही संसाधित किया जा सकता है।
- डेटा फिड्यूशियरी और प्रिंसिपल: अधिनियम डेटा फिड्यूशियरी (डेटा प्रसंस्करण करने वाली इकाइयाँ) और डेटा प्रिंसिपल (जिसका डेटा संसाधित किया जा रहा है) की अवधारणाएँ पेश करता है।
- डेटा पोर्टेबिलिटी और मिटाने का अधिकार: व्यक्तियों को उनके डेटा तक पहुंचने, उसे सुधारने और मिटाने का अधिकार है।
- अंतरराष्ट्रीय डेटा स्थानांतरण: सरकार डेटा को भारत से बाहर स्थानांतरित करने को विनियमित करेगी।
- दंड: उल्लंघन के मामले में ₹250 करोड़ तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
- डेटा संरक्षण बोर्ड: शिकायतों का समाधान करने और कानून के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक नियामक निकाय स्थापित किया गया है।
यह अधिनियम वैश्विक मानकों के अनुरूप है और डिजिटल अर्थव्यवस्था में गोपनीयता संबंधी चिंताओं को दूर करता है।
11. भारत में श्रम बाजार सुधारों के संदर्भ में चार ‘श्रम संहिताओं’ के गुण और दोषों पर चर्चा करें। इस संबंध में अब तक क्या प्रगति हुई है? (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 Discuss the merits and demerits of the four ‘Labour Codes’ in the context of labour market reforms in India. What has been the progress so far in this regard? (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
भारत में श्रम बाजार सुधारों के तहत चार श्रम संहिताएं—वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्यदशा संहिता, 2020, और सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020—लागू की गई हैं, जिनका उद्देश्य 40 से अधिक श्रम कानूनों को सरल बनाना और एकीकृत करना है, ताकि व्यवसाय करना आसान हो और श्रमिकों के अधिकार सुरक्षित रहें।
लाभ:
- सरलीकरण: चार संहिताएं कई श्रम कानूनों का एकीकरण करती हैं, जिससे जटिलता कम होती है और अनुपालन बेहतर होता है।
- व्यवसाय करने में आसानी: ये सुधार कंपनियों को कर्मचारियों को नियुक्त करने और हटाने में अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं, विशेष रूप से उन कंपनियों के लिए जिनमें 300 से कम कर्मचारी हैं।
- सामाजिक सुरक्षा: सामाजिक सुरक्षा संहिता गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को कवर करती है, जिससे व्यापक सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित होती है।
- श्रम का औपचारिकरण: सार्वभौमिक न्यूनतम वेतन जैसे प्रावधान श्रमिकों को औपचारिक क्षेत्र में लाने की दिशा में काम करते हैं।
- विवाद समाधान: औद्योगिक संबंध संहिता विवाद समाधान प्रक्रिया को सरल बनाती है, जिससे औद्योगिक विवाद कम होते हैं।
हानियाँ:
- श्रमिक अधिकार: आलोचकों का मानना है कि निष्कासन नियमों में ढील छोटे उद्योगों में नौकरी की असुरक्षा को बढ़ा सकती है।
- अपर्याप्त सामाजिक सुरक्षा: हालांकि सामाजिक सुरक्षा का विस्तार हुआ है, लेकिन इसके प्रभावी कार्यान्वयन पर अभी भी चिंताएँ बनी हुई हैं।
- अनुपालन बोझ: यद्यपि संहिताओं को सरल बनाया गया है, फिर भी अनुपालन के लिए छोटे व्यवसायों पर प्रशासनिक बोझ अधिक हो सकता है।
- ट्रेड यूनियन की चिंताएँ: छंटनी के लिए सरकारी अनुमति की आवश्यकता की सीमा बढ़ा दी गई है, जिससे ट्रेड यूनियनों की शक्ति कमजोर हो सकती है।
अब तक की प्रगति:
हालांकि संसद ने इन संहिताओं को पारित कर दिया है, कार्यान्वयन में देरी हो रही है, क्योंकि राज्यों, व्यापार और श्रमिक संघों से विरोध का सामना करना पड़ रहा है। कई राज्य नए कोडों के तहत नियम बना रहे हैं, लेकिन पूरे भारत में एकरूपता से लागू होना अभी बाकी है। आर्थिक विकास और श्रमिकों के कल्याण के बीच संतुलन बनाना एक चुनौती है।
12. भारत में क्षेत्रीय हवाई संपर्क का विस्तार करने की क्या आवश्यकता है? इस संदर्भ में, सरकार की उड़ान योजना और इसकी उपलब्धियों पर चर्चा करें। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 What is the need for expanding the regional air connectivity in India? In this context, discuss the government’s UDAN Scheme and its achievements. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
भारत में क्षेत्रीय हवाई संपर्क का विस्तार आर्थिक विकास, विकास और दुर्गम क्षेत्रों की पहुंच के लिए आवश्यक है। यह आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देता है, पर्यटन को बढ़ाता है, व्यावसायिक अवसर प्रदान करता है, और यात्रा के समय को कम करके लोगों और सामानों की आसान आवाजाही की सुविधा प्रदान करके संतुलित क्षेत्रीय विकास में मदद करता है। यह सरकार के समावेशी विकास के लक्ष्य का समर्थन करता है, जिससे हवाई यात्रा अधिक किफायती और आम जनता के लिए सुलभ बनती है।
क्षेत्रीय हवाई संपर्क के विस्तार की आवश्यकता:
- आर्थिक विकास: बेहतर हवाई संपर्क व्यापार, पर्यटन और निवेश को बढ़ाता है, जिससे क्षेत्रीय आर्थिक विकास होता है।
- संतुलित क्षेत्रीय विकास: यह पिछड़े और दूरस्थ क्षेत्रों को बड़े शहरी केंद्रों से जोड़ता है, जिससे शहरी-ग्रामीण अंतर को पाटने में मदद मिलती है।
- पर्यटन विकास: पर्यटक स्थलों तक बेहतर पहुंच आतिथ्य और पर्यटन क्षेत्रों के विकास में योगदान देती है।
- रोजगार सृजन: हवाई अड्डों और क्षेत्रीय एयरलाइंस के विस्तार से विमानन, आतिथ्य और संबंधित उद्योगों में रोजगार के अवसर पैदा होते हैं।
उड़ान योजना:
उड़े देश का आम नागरिक (UDAN) योजना 2016 में भारत सरकार द्वारा क्षेत्रीय हवाई संपर्क को बढ़ावा देने और हवाई यात्रा को किफायती बनाने के लिए शुरू की गई थी। इसके मुख्य बिंदु हैं:
- वायबिलिटी गैप फंडिंग (VGF): क्षेत्रीय मार्गों को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए एयरलाइंस को वित्तीय प्रोत्साहन दिया जाता है।
- कम परिचालन लागत: उड़ान के तहत काम करने वाली एयरलाइंस के लिए कम हवाई अड्डा शुल्क और कर छूट।
- बढ़ी हुई कनेक्टिविटी: छोटे हवाई अड्डों को पुनर्जीवित और विकसित किया जा रहा है ताकि दूरदराज के क्षेत्रों को जोड़ा जा सके।
उपलब्धियाँ:
- 2023 तक, उड़ान योजना के तहत 480 मार्गों का संचालन किया जा चुका है, जिससे 75 हवाई अड्डों को जोड़ा गया है।
- उड़ान ने टियर-2 और टियर-3 शहरों के हवाई संपर्क में उल्लेखनीय वृद्धि की है।
- इस योजना ने आम नागरिकों के लिए हवाई यात्रा को किफायती बनाया है, जिससे “सब उड़ें, सब जुड़ें” का उद्देश्य पूरा हो रहा है।
हालांकि, कम मांग वाले मार्गों पर एयरलाइनों के लिए लाभप्रदता सुनिश्चित करने और मार्गों को बनाए रखने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं।
13. हाल के समय में भारतीय सिंचाई प्रणाली के समक्ष प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं? कुशल सिंचाई प्रबंधन के लिए सरकार द्वारा किये गये उपाय बताएं। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 What are the major challenges faced by Indian irrigation system in recent times? State the measures taken by the government for efficient irrigation management. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
हाल के समय में भारत की सिंचाई प्रणाली कई चुनौतियों का सामना कर रही है, जो कृषि उत्पादकता और जल संसाधनों की स्थिरता को प्रभावित कर रही हैं। इन समस्याओं का खाद्य सुरक्षा, ग्रामीण आजीविका और जल प्रबंधन पर व्यापक प्रभाव पड़ता है।
चुनौतियाँ:
- जल की कमी: भूजल का अति-शोषण, जो सिंचाई का 60% हिस्सा है, ने पंजाब, हरियाणा और राजस्थान जैसे राज्यों में जल स्तर को तेजी से गिरा दिया है।
- अक्षमता: बाढ़ सिंचाई की व्यापक प्रथा के कारण भारी जल बर्बादी होती है। केवल 35-40% सिंचाई जल का कुशल उपयोग हो पाता है।
- पुरानी अवसंरचना: कई मौजूदा नहरें और सिंचाई प्रणालियाँ पुरानी हैं और खराब रखरखाव के कारण पानी की हानि और अक्षमता का सामना करती हैं।
- जलवायु परिवर्तन: अनियमित वर्षा और लगातार सूखे ने पारंपरिक सिंचाई समय-सारणी को बाधित कर दिया है, जिससे पानी की उपलब्धता कम हो गई है।
- असमान जल वितरण: सीमांत और छोटे किसान अक्सर पानी की कमी का सामना करते हैं, जबकि बड़े खेत असमान रूप से अधिक पानी प्राप्त करते हैं।
- मृदा लवणता और जलभराव: खराब जल निकासी वाले क्षेत्रों में अत्यधिक सिंचाई के कारण मिट्टी की लवणता और जलभराव की समस्या बढ़ रही है, जिससे भूमि की उत्पादकता घट रही है।
सरकार द्वारा उठाए गए कदम:
- प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY): 2015 में शुरू की गई यह योजना ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई जैसी सूक्ष्म सिंचाई तकनीकों के माध्यम से जल उपयोग दक्षता बढ़ाने का लक्ष्य रखती है, जिसका आदर्श वाक्य “हर खेत को पानी” है।
- प्रति बूंद अधिक फसल: इस पहल के तहत, सूखाग्रस्त क्षेत्रों में जल दक्षता को बढ़ावा देने के लिए सूक्ष्म सिंचाई तकनीकों को अपनाने पर जोर दिया जाता है।
- जल शक्ति अभियान: जल संरक्षण और सिंचाई जल के कुशल उपयोग के लिए अभियान, जिसका फोकस वर्षा जल संचयन और भूजल पुनर्भरण पर है।
- कमांड एरिया डेवलपमेंट प्रोग्राम: नहर सिंचाई में सुधार और यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करता है कि पानी अंतिम उपयोगकर्ताओं तक कुशलता से पहुंचे।
- राष्ट्रीय सतत कृषि मिशन (NMSA): जल-समर्थित तकनीकों और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने के लिए टिकाऊ खेती को प्रोत्साहित करता है।
सरकार द्वारा जल दक्षता तकनीकों और बेहतर जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देकर इन चुनौतियों का समाधान किया जा रहा है।
14. बफर स्टॉक के महत्व को स्पष्ट करें भारत में कृषि मूल्यों को स्थिर करना। बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी चुनौतियाँ क्या हैं? चर्चा करें। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 Elucidate the importance of buffer stocks for stabilizing agricultural prices in India. What are the challenges associated with the storage of buffer stock? Discuss. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
भारत में बफर स्टॉक कृषि कीमतों को स्थिर रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सरकार चावल, गेहूं और दालों जैसी आवश्यक वस्तुओं का बफर स्टॉक बनाए रखती है, ताकि अत्यधिक उत्पादन के समय किसानों को मूल्य में गिरावट से बचाया जा सके और संकट के समय जैसे सूखा, बाढ़ या महामारी के दौरान खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।
बफर स्टॉक का महत्व:
- मूल्य स्थिरीकरण: बफर स्टॉक की मदद से कीमतों में उतार-चढ़ाव को नियंत्रित किया जाता है। कमी के दौरान स्टॉक जारी कर महंगाई को रोका जाता है और अतिरिक्त उत्पादन के समय खरीद कर किसानों की आय को समर्थन दिया जाता है।
- खाद्य सुरक्षा: प्राकृतिक आपदाओं के समय बफर स्टॉक से कमजोर वर्गों को भोजन की उपलब्धता सुनिश्चित की जाती है, जिससे खाद्य संकट से बचा जा सके।
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS): बफर स्टॉक PDS के माध्यम से खाद्यान्न आपूर्ति बनाए रखने में महत्वपूर्ण है, जिससे करोड़ों लोगों को रियायती दरों पर भोजन मिलता है।
- किसानों को समर्थन: सरकार न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर खाद्यान्न खरीदती है, जिससे किसानों को उचित मूल्य मिलता है, विशेषकर तब जब अत्यधिक उत्पादन के कारण कीमतें गिर जाती हैं।
बफर स्टॉक के भंडारण से जुड़ी चुनौतियाँ:
- अपर्याप्त भंडारण क्षमता: ग्रामीण क्षेत्रों में भारत का मौजूदा भंडारण ढांचा बड़े बफर स्टॉक को संभालने के लिए अपर्याप्त है, जिससे अनाज की बर्बादी और खराबी होती है।
- खराब भंडारण परिस्थितियाँ: कई भंडारण सुविधाओं में आधुनिक बुनियादी ढांचे की कमी है, जिससे कीटों का हमला, नमी से नुकसान और अनाज की खराबी होती है।
- उच्च रखरखाव लागत: बफर स्टॉक के रखरखाव, परिवहन और संरक्षण की लागत अधिक है, जिससे सरकार पर वित्तीय दबाव बढ़ता है।
- प्रबंधन में अक्षमता: स्टॉक के संचालन में देरी और नौकरशाही की अक्षमताओं के कारण नुकसान होता है, जिससे खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम प्रभावित होते हैं।
- अत्यधिक भंडारण: अक्सर बफर स्टॉक की मात्रा आवश्यक से अधिक हो जाती है, जिससे भंडारण की समस्याएं और बर्बादी बढ़ जाती है।
निष्कर्ष:
भारत में मूल्य स्थिरीकरण और खाद्य सुरक्षा के लिए बफर स्टॉक महत्वपूर्ण हैं, लेकिन भंडारण की सीमाओं और अक्षमताओं के कारण इसकी प्रभावशीलता प्रभावित होती है। इन चुनौतियों से निपटने के लिए सरकार को आधुनिक भंडारण सुविधाओं में निवेश करना चाहिए और तकनीकी समाधान अपनाकर बर्बादी को कम करना चाहिए।
15. विश्व स्वच्छ और सुरक्षित मीठे पानी की तीव्र कमी का सामना कर रहा है। इस संकट को हल करने के लिए कौन सी वैकल्पिक तकनीकें हैं? ऐसी किन्हीं तीन तकनीकों पर संक्षेप में चर्चा करें और उनके मुख्य गुण-दोषों का उल्लेख करें। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 The world is facing an acute shortage of clean and safe freshwater. What are the alternative technologies which can solve this crisis? Briefly discuss any three such technologies citing their key merits and demerits. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
दुनिया स्वच्छ और सुरक्षित ताजे पानी की गंभीर कमी का सामना कर रही है, जो जनसंख्या वृद्धि, औद्योगिकीकरण, जलवायु परिवर्तन और अस्थिर जल उपयोग के कारण बढ़ती जा रही है। इस समस्या से निपटने के लिए विभिन्न तकनीकों का विकास किया जा रहा है ताकि वैकल्पिक ताजे पानी के स्रोत प्राप्त किए जा सकें और जल सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।
1. विलवणीकरण तकनीक:
- मुख्य लाभ:
- समुद्री जल को पीने योग्य ताजे पानी में परिवर्तित करता है, जिससे प्रचुर मात्रा में जल आपूर्ति होती है।
- विशेष रूप से उन शुष्क क्षेत्रों के लिए उपयोगी है जहां ताजे पानी की कमी है।
- रिवर्स ऑस्मोसिस और मल्टी-स्टेज फ्लैश डिस्टिलेशन जैसी उन्नत तकनीकों ने ऊर्जा दक्षता में सुधार किया है।
- मुख्य नुकसान:
- उच्च ऊर्जा खपत, जिससे कार्बन उत्सर्जन बढ़ता है यदि नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग न किया जाए।
- सांद्रित खारे पानी का निपटान समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुंचा सकता है।
2. अपशिष्ट जल उपचार और पुनर्चक्रण:
- मुख्य लाभ:
- सीवेज और औद्योगिक अपशिष्ट जल को पुनः चक्रित करता है, जिससे ताजे पानी की मांग कम होती है।
- कृषि और उद्योग जैसे गैर-पीने योग्य उद्देश्यों के लिए स्वच्छ जल का उत्पादन करता है।
- प्रदूषण को कम करता है और जल निकायों को दूषित होने से बचाता है।
- मुख्य नुकसान:
- उच्च पूंजी और परिचालन लागत।
- पुनर्नवीनीकरण जल की गुणवत्ता पर सार्वजनिक स्वीकृति और विश्वास कम है, विशेषकर पीने के लिए।
3. वायुमंडलीय जल उत्पादन (AWG):
- मुख्य लाभ:
- हवा से संघनन या अवशोषण के माध्यम से जल निकालता है, जिससे पानी की कमी वाले क्षेत्रों में वैकल्पिक स्रोत मिलता है।
- आर्द्रता के अलावा कोई अन्य जल स्रोत की आवश्यकता नहीं होती।
- मुख्य नुकसान:
- कम आर्द्रता वाले क्षेत्रों में उच्च ऊर्जा खपत।
- बड़ी आवश्यकताओं जैसे कृषि या नगरपालिका आपूर्ति की तुलना में सीमित जल उत्पादन क्षमता।
निष्कर्ष:
हालांकि ये तकनीकें ताजे पानी के संकट का समाधान प्रदान करती हैं, लेकिन प्रत्येक के साथ कुछ चुनौतियाँ भी आती हैं जैसे कि ऊर्जा खपत, पर्यावरणीय प्रभाव और मापनीयता। नवीकरणीय ऊर्जा के साथ जल प्रौद्योगिकियों का एकीकरण, दक्षता में सुधार और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाना इन बाधाओं को दूर करने और टिकाऊ जल आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।
16. क्षुद्रग्रह क्या हैं? उनके कारण जीवन के विलुप्त होने का खतरा कितना वास्तविक है? ऐसी आपदा को रोकने के लिए क्या रणनीति विकसित की गई है? (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 What are asteroids? How real is the threat of them causing extinction of life? What strategies have been developed to prevent such a catastrophe? (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
क्षुद्रग्रह चट्टानी और वायुरहित पिंड होते हैं जो सौरमंडल की प्रारंभिक अवस्थाओं से बचे हुए अवशेष हैं। ये मुख्य रूप से मंगल और बृहस्पति के बीच स्थित क्षुद्रग्रह पट्टी में पाए जाते हैं। इनका आकार कुछ मीटर से लेकर सैकड़ों किलोमीटर तक हो सकता है। कुछ क्षुद्रग्रह ऐसे होते हैं जिनकी कक्षा पृथ्वी के करीब से गुजरती है, जिन्हें पृथ्वी के निकट वस्तुएं (NEOs) कहा जाता है। ये NEOs पृथ्वी से टकराने पर संभावित खतरे का कारण बन सकते हैं।
क्षुद्रग्रहों से जीवन के विलुप्त होने का खतरा:
- बड़े क्षुद्रग्रह की टक्कर व्यापक विनाश का कारण बन सकती है। सबसे प्रसिद्ध उदाहरण चिक्सुलुब प्रभाव है, जो लगभग 66 मिलियन वर्ष पहले हुआ और माना जाता है कि इसने डाइनासोर और कई अन्य प्रजातियों का विलुप्तिकरण किया। यह प्रभाव धूल, आग और सुनामी के कारण वैश्विक जलवायु प्रभावों का कारण बना।
- हालांकि ऐसे घटनाओं की संभावना कम है, फिर भी छोटे क्षुद्रग्रह का टकराव भी क्षेत्रीय स्तर पर तबाही ला सकता है, जिससे भारी जान-माल का नुकसान, सुनामी या पर्यावरणीय संकट हो सकता है।
ऐसी तबाही को रोकने के लिए विकसित की गई रणनीतियाँ:
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प्रारंभिक पहचान प्रणाली: NASA और यूरोपीय अंतरिक्ष एजेंसी (ESA) जैसी अंतरिक्ष एजेंसियों ने NEO निगरानी और Pan-STARRS जैसे कार्यक्रम विकसित किए हैं, जो संभावित खतरनाक क्षुद्रग्रहों का पता लगाते और उनका ट्रैक रखते हैं।
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विक्षेपण तकनीक:
- काइनेटिक प्रभाव: इसमें एक अंतरिक्ष यान को क्षुद्रग्रह से टकराया जाता है ताकि उसकी कक्षा में परिवर्तन किया जा सके। NASA का DART (डबल क्षुद्रग्रह पुनर्निर्देशन परीक्षण) मिशन 2022 में डिमोर्फोस क्षुद्रग्रह से टकरा कर सफलतापूर्वक इस तकनीक का प्रदर्शन कर चुका है।
- गुरुत्वाकर्षण ट्रैक्टर: एक अंतरिक्ष यान क्षुद्रग्रह के पास कक्षा में घूमता है, और अपने गुरुत्वाकर्षण बल का उपयोग करके धीरे-धीरे क्षुद्रग्रह की दिशा बदलता है।
-
परमाणु विक्षेपण: बड़े और तात्कालिक खतरों की स्थिति में, परमाणु विस्फोटों का उपयोग क्षुद्रग्रह की कक्षा बदलने के लिए किया जा सकता है। हालांकि, इसके विखंडन के जोखिम हैं और इसे सावधानीपूर्वक लागू करना आवश्यक है।
निष्कर्ष:
क्षुद्रग्रहों से जीवन के विलुप्त होने का खतरा वास्तविक है, लेकिन दुर्लभ है। पहचान और विक्षेपण तकनीकों में प्रगति के साथ, मानवता अब इस खतरे से निपटने के लिए पहले से कहीं बेहतर स्थिति में है। पृथ्वी को क्षुद्रग्रहों के प्रभाव से बचाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और निरंतर अनुसंधान आवश्यक है।
17. आपदा लचीलापन क्या है? यह कैसे निर्धारित होता है? लचीलेपन ढांचे के विभिन्न तत्वों का वर्णन करें। आपदा जोखिम न्यूनीकरण (2015-2030) के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क के वैश्विक लक्ष्यों का भी उल्लेख करें। (उत्तर 250 शब्दों में) 15 What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015-2030). (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
आपदा प्रतिरोधक क्षमता का अर्थ है व्यक्तियों, समुदायों और प्रणालियों की आपदाओं और खतरों के प्रति तैयारी, प्रतिक्रिया, पुनर्प्राप्ति और अनुकूलन की क्षमता। एक आपदा प्रतिरोधक समाज जोखिमों को कम कर सकता है, नुकसान को कम कर सकता है, और आपदा के बाद अधिक प्रभावी ढंग से पुनर्निर्माण कर सकता है। यह एक सक्रिय दृष्टिकोण है जो संवेदनशीलता को कम करने और आपदाओं से निपटने की क्षमता को बढ़ाने पर केंद्रित है।
आपदा प्रतिरोधक क्षमता का निर्धारण:
आपदा प्रतिरोधक क्षमता कई कारकों से निर्धारित होती है:
- तैयारी: आपदाओं का सामना करने के लिए जागरूकता, योजना और तैयारी की डिग्री।
- बुनियादी ढाँचा: मजबूत बुनियादी ढाँचा जो आपदाओं का सामना कर सके या उन्हें जल्दी से पुनर्स्थापित किया जा सके।
- अनुकूलन क्षमता: पिछली घटनाओं से सीखे गए सबक के आधार पर प्रणालियों को समायोजित करने और सुधारने की क्षमता।
- सामुदायिक भागीदारी: आपदा जोखिम न्यूनीकरण उपायों में स्थानीय समुदायों की भागीदारी।
- संस्थागत तंत्र: उन शासन संरचनाओं और नीतियों की प्रभावशीलता जो प्रतिरोधक क्षमता को बढ़ावा देती हैं।
प्रतिरोधक क्षमता ढांचे के तत्व:
- जोखिम पहचान और आकलन: मानचित्रण, डेटा संग्रह और विश्लेषण के माध्यम से खतरों, संवेदनशीलताओं और जोखिमों की पहचान।
- क्षमता निर्माण: समुदायों को प्रशिक्षित करना, संस्थागत क्षमताओं को बढ़ाना और ज्ञान साझा करने को बढ़ावा देना।
- आपदा तैयारी और प्रतिक्रिया: प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, निकासी योजनाओं और आपदा प्रतिक्रिया तंत्रों का विकास।
- बुनियादी ढाँचा प्रतिरोधक क्षमता: यह सुनिश्चित करना कि परिवहन, स्वास्थ्य सेवा और संचार नेटवर्क जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे आपदाओं के प्रति प्रतिरोधी हों।
- पुनर्प्राप्ति और पुनर्निर्माण: आजीविका, बुनियादी ढाँचा और आर्थिक प्रणालियों के पुनर्निर्माण सहित दीर्घकालिक पुनर्प्राप्ति योजनाओं का विकास।
सेन्डाई ढांचे के वैश्विक लक्ष्य (2015-2030):
सेन्डाई आपदा जोखिम न्यूनीकरण ढांचे (SFDRR) का उद्देश्य वैश्विक स्तर पर आपदा जोखिमों को कम करना है। इसके सात वैश्विक लक्ष्य हैं:
- वैश्विक आपदा मृत्यु दर को काफी हद तक कम करना।
- प्रभावित लोगों की संख्या को काफी हद तक कम करना।
- सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के संबंध में प्रत्यक्ष आपदा-संबंधित आर्थिक नुकसान को कम करना।
- महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे और बुनियादी सेवाओं को होने वाले आपदा नुकसान को कम करना।
- राष्ट्रीय और स्थानीय स्तर पर आपदा जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों वाले देशों की संख्या बढ़ाना।
- विकासशील देशों के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाना।
- बहु-खतरे प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और आपदा जोखिम जानकारी तक पहुंच बढ़ाना।
निष्कर्ष:
आपदा प्रतिरोधक क्षमता का निर्माण एक व्यापक ढांचे की मांग करता है जिसमें जोखिम आकलन, तैयारी और आपदा के बाद की पुनर्प्राप्ति शामिल हो। सेन्डाई ढांचा एक वैश्विक रणनीति प्रदान करता है, जो सक्रिय जोखिम प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर जोर देता है।
18. शहरी क्षेत्रों में बाढ़ एक उभरती हुई जलवायु-प्रेरित आपदा है। इस आपदा के कारणों पर चर्चा करें। भारत में पिछले दो दशकों में आई दो ऐसी बड़ी बाढ़ों की विशेषताओं का उल्लेख करें। भारत में बाढ़ के लिए अपनाई गई नीतियों और रूपरेखाओं का वर्णन करें। भारत का लक्ष्य ऐसी बाढ़ों से निपटना है। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
शहरी बाढ़ भारत में एक प्रमुख जलवायु-प्रेरित आपदा के रूप में उभर रही है, जो अनियोजित शहरीकरण, बदलते वर्षा पैटर्न और खराब बुनियादी ढांचे से बढ़ रही है। शहरी क्षेत्रों में बाढ़ से न केवल आजीविका बाधित होती है, बल्कि भारी आर्थिक और मानव क्षति भी होती है।
शहरी बाढ़ के कारण:
- जलवायु परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन के कारण तीव्र और अनियमित वर्षा होती है, जो उन शहरों में जलभराव और बाढ़ का कारण बनती है, जो इतनी बारिश को संभालने के लिए तैयार नहीं होते।
- अनियोजित शहरीकरण: तेजी से निर्माण, जल निकायों पर अतिक्रमण और खराब योजना ने जल निकासी क्षमता को कम कर दिया है।
- खराब जल निकासी प्रणाली: पुरानी और अपर्याप्त जल निकासी संरचनाएँ भारी वर्षा को संभालने में सक्षम नहीं हैं, जिससे अक्सर जलभराव होता है।
- प्राकृतिक जल निकायों का नुकसान: झीलों, नदियों और आर्द्रभूमियों पर अतिक्रमण और प्रदूषण, जो अतिरिक्त पानी को अवशोषित करते थे, शहरी बाढ़ को बढ़ाते हैं।
- ठोस कचरे से अवरोध: खराब कचरा प्रबंधन के कारण जल निकासी चैनलों का अवरुद्ध होना बाढ़ की स्थिति को और खराब करता है।
पिछले दो दशकों में प्रमुख बाढ़:
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मुंबई बाढ़ (2005): मुंबई में एक ही दिन में 944 मिमी बारिश हुई, जिससे भीषण बाढ़ आई। इस घटना में 1,000 से अधिक लोगों की मौत हुई, शहर कई दिनों तक ठप रहा, और शहरी जल निकासी प्रणालियों की कमियों को उजागर किया।
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चेन्नई बाढ़ (2015): एक सदी में सबसे भारी बारिश के कारण चेन्नई की जल निकासी प्रणाली विफल हो गई, जिससे भारी जलभराव, बिजली कटौती और परिवहन में रुकावटें आईं। इन बाढ़ों में 500 से अधिक लोगों की जान गई और हजारों लोग विस्थापित हो गए।
नीतियां और ढांचे:
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राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) दिशा-निर्देश (2010): NDMA के शहरी बाढ़ के लिए दिशा-निर्देश प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, शहरी योजना और जल निकासी बुनियादी ढांचे को मजबूत करने पर जोर देते हैं।
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अटल मिशन फॉर रिजूवनेशन एंड अर्बन ट्रांसफॉर्मेशन (AMRUT): यह योजना शहरी नवीकरण पर केंद्रित है, विशेष रूप से तूफानी जल निकासी जैसी बुनियादी सेवाओं में सुधार, जिससे जलभराव की समस्याओं का समाधान किया जा सके।
-
स्मार्ट सिटी मिशन: यह मिशन शहरों को जलवायु-लचीला बुनियादी ढांचा एकीकृत करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिसमें स्थायी जल निकासी और बाढ़ प्रबंधन प्रणाली बनाने पर ध्यान दिया गया है।
निष्कर्ष:
शहरी बाढ़ एक बहुआयामी समस्या है, जो जलवायु परिवर्तन और शहरी प्रबंधन की कमियों के कारण होती है। एनडीएमए दिशा-निर्देश, AMRUT और स्मार्ट सिटी मिशन जैसे नीतिगत ढांचे शहरी बाढ़ के जोखिम को कम करने के लिए शहरी योजना, बुनियादी ढांचे और लचीलापन में सुधार की दिशा में भारत की प्रतिक्रिया हैं।
19.भारत की चीन और पाकिस्तान के साथ एक लंबी और अशांत सीमा है जो विवादास्पद मुद्दों से भरी हुई है। सीमा पर परस्पर विरोधी मुद्दों और सुरक्षा चुनौतियों की जाँच करें। सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम (बीएडीपी) और सीमा अवसंरचना एवं प्रबंधन (बीआईएम) योजना के तहत इन क्षेत्रों में किए जा रहे विकास कार्यों के बारे में भी बताएं। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme. (Answer in 250 words) 15
मॉडल उत्तर
भारत की चीन और पाकिस्तान के साथ सीमाएँ विवादों और सुरक्षा चुनौतियों से भरी हुई हैं, जो ऐतिहासिक विवादों, क्षेत्रीय दावों और रणनीतिक प्रतिद्वंद्विताओं में निहित हैं। इन सीमाओं पर अक्सर सैन्य तनाव, क्षेत्रीय उल्लंघन और यथास्थिति बदलने के प्रयास होते रहते हैं।
विवादित मुद्दे और सुरक्षा चुनौतियाँ:
-
चीन:
- क्षेत्रीय विवाद: भारत और चीन के बीच अस्पष्ट सीमा जिसे वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) कहा जाता है, प्रमुख मुद्दा है। चीन अरुणाचल प्रदेश पर दावा करता है जबकि भारत अक्साई चिन पर चीनी नियंत्रण का विरोध करता है।
- लगातार टकराव: हालिया गलवान घाटी संघर्ष (2020) ने LAC के साथ सुरक्षा अस्थिरता को उजागर किया। लद्दाख जैसे क्षेत्रों में चीनी सैन्य गतिविधियां भारत के लिए एक प्रमुख चुनौती हैं।
- चीन द्वारा बुनियादी ढाँचे का विकास: LAC के साथ चीन के तेजी से विकसित होते सड़क और सैन्य बुनियादी ढाँचे ने तनाव को बढ़ा दिया है और संघर्ष की संभावनाएं बढ़ा दी हैं।
-
पाकिस्तान:
- कश्मीर मुद्दा: जम्मू-कश्मीर की स्थिति सबसे बड़ा विवाद है। पाकिस्तान द्वारा कश्मीर में सीमा पार आतंकवाद को समर्थन देना भारत के लिए एक गंभीर सुरक्षा चुनौती है।
- सीजफायर उल्लंघन: पाकिस्तान अक्सर नियंत्रण रेखा (LoC) पर संघर्षविराम उल्लंघन करता है, जिससे दोनों पक्षों पर नागरिक और सैन्य हताहत होते हैं।
- आतंकवाद: पाकिस्तान समर्थित आतंकवादी संगठन, LoC के माध्यम से भारत में घुसपैठ कर, सुरक्षा बलों और नागरिकों पर हमले करते हैं, जिससे शांति प्रयासों में बाधा उत्पन्न होती है।
BADP और BIM के तहत विकास:
-
सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम (BADP):
- 1986 में शुरू किया गया, BADP का उद्देश्य सीमावर्ती क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है, जिसमें बुनियादी ढाँचा, स्वास्थ्य सेवाएँ और शिक्षा का सुधार शामिल है।
- मुख्य क्षेत्रों में सड़कों, स्वास्थ्य केंद्रों, स्कूलों और पेयजल सुविधाओं का निर्माण शामिल है, जिससे सीमावर्ती क्षेत्रों का राष्ट्रीय मुख्यधारा में एकीकरण होता है और जनसंख्या पलायन कम होता है।
- इस कार्यक्रम से स्थानीय प्रशासनिक क्षमताओं को भी मजबूत किया जा रहा है, जिससे सीमावर्ती क्षेत्र अधिक स्थिर और लचीले बन रहे हैं।
-
सीमा अवसंरचना और प्रबंधन (BIM) योजना:
- BIM योजना अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के साथ सड़कें, बाड़ और प्रकाश व्यवस्था जैसे बुनियादी ढाँचे में सुधार पर केंद्रित है।
- इस योजना का उद्देश्य सुरक्षा बलों की गतिशीलता बढ़ाना, सीमा निगरानी में सुधार करना और शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों से घुसपैठ को रोकना है।
- ऑल-वेदर सड़क निर्माण और आधुनिक उपकरणों की स्थापना इस योजना का हिस्सा है, जो सीधे सीमा सुरक्षा प्रबंधन में योगदान करता है।
निष्कर्ष:
चीन और पाकिस्तान के साथ सीमाएँ भारत के लिए प्रमुख सुरक्षा चुनौतियाँ पेश करती हैं। दोनों देशों के साथ क्षेत्रीय विवाद और सैन्य टकराव होते रहते हैं, जबकि भारत BADP और BIM योजनाओं के माध्यम से सीमा क्षेत्रों के विकास में निवेश कर रहा है। ये पहल न केवल सुरक्षा को मजबूत करती हैं, बल्कि सीमा क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक एकीकरण में भी मदद करती हैं।
20. सोशल मीडिया और एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग सेवाएं एक गंभीर सुरक्षा चुनौती पेश करती हैं। सोशल मीडिया के सुरक्षा निहितार्थों को संबोधित करने के लिए विभिन्न स्तरों पर क्या उपाय अपनाए गए हैं? समस्या को हल करने के लिए कोई अन्य उपाय भी सुझाएँ। (उत्तर 250 शब्दों में दें) 15 Social media and encrypting messaging services pose a serious security challenge. What measures have been adopted at various levels to address the security implications of social media? Also suggest any other remedies to address the problem. (Answer in 250 words) 15
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